Квартирно-эксплуатационная служба Московского военного округа организационно оформлена 13 марта 1932 года постановлением Реввоенсовета МВО. Во время становления службы были созданы Воронежская, Рязанская, Ивановская, Горьковская и Тамбовская квартирно-эксплуатационные части.
В Московском военном округе вопросы расквартирования войск решались следующим образом. Приказом Московского окружного комиссариата по военным делам от 22 мая 1918 года Московскому окружному квартирному управлению предложено впредь до наступления нормальной обстановки в стране продолжать ремонтные работы своими силами через исполнительную комиссию при губернском распорядительном комитете, образованную 25 февраля 1918 года. В состав комиссии входили: член Московского губернского распорядительного комитета, представитель Государственного контроля, Бюро совета районных дум (БСРД) и представитель от коллегии Московского окружного квартирного управления.
Приказом Наркомвоена от 23 июня 1918 года был объявлен порядок учета принимаемых помещений. Все городские казарменные помещения, находившиеся на территории округа, передавались в ведение окружных квартирных управлений, которым предлагалось, для приема помещений и инвентаря от городов, создавать приемные комиссии с участием представителей от районных советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. При приемке составлялись планы зданий и акты, копии которых представлялись в Народный комиссариат по военным делам, в штаб округа и в Главное квартирное управление.
Все имеющиеся помещения бывшего военного министерства и полученные от местных Советов не могли удовлетворить потребности формируемых воинских частей и соединений по полному их расквартированию согласно установленным нормам. Московский окружной комиссар по военным делам Н. И. Муралов 30 июня 1918 года издал приказ, которым предписывал немедленно образовать при Московском окружном квартирном управлении квартирные комитеты в составе пяти человек из представителей окружного квартирного управления, губернского распорядительного комитета, окружного военно-санитарного управления, жилищно-земельного отдела и строительного отдела Московского Совета рабочих и крестьянских депутатов.
На квартирный комитет возлагались обязанности расквартирования войск, а также обязанности по проверке правильности расквартирования учреждений и добросовестного отношения к занимаемым помещениям, по учету свободных помещений в виде запаса для расквартирования, по проверке законности расквартирования учреждений и организаций.
3 июня 1918 года были изменены штаты окружных квартирных управлений. В новых штатах коллегии уже не было. Они предусматривали обслуживание губерний, входящих в состав округов. Квартирное управление Московского военного округа должно было обслуживать восемь губерний: Московскую, Витебскую, Смоленскую, Калужскую, Тульскую, Рязанскую и Тамбовскую.
Штатом Московского окружного квартирного управления предусматривалось содержание 72 человек, из них 32 человека, не имеющих технической подготовки (чертежники, конторщики, машинисты, рассыльные). Новый штат был значительно увеличен за счет увеличения инженерно-технического персонала. Штатом же окружного управления по квартирному довольствию войск Московского военного округа старой русской армии предусматривалось содержание двух генералов, 26 офицеров, инженеров и нижних чинов – 29 человек.
В период перехода страны на мирное положение основное внимание Реввоенсовета страны обращалось на жилищные условия воинских частей и соединений, командного и административно-хозяйственного состава. Приходилось не только приводить в порядок разрушенный за годы войны казарменно-жилищный фонд, освобождать ранее занимаемые здания, но и строить новые военные городки, оборудовать новые площадки для устройства аэродромов при авиационных частях.
В предвоенный период постановлением Реввоенсовета от 25 февраля 1932 года реввоенсоветы военных округов своими постановлениями стали создавать квартирно-эксплуатационные отделы военных округов и квартирно-эксплуатационные части дивизионных и корпусных соединений. Так КЭО Московского военного округа и КЭЧ 10-го стрелкового корпуса в Воронеже были созданы постановлением Реввоенсовета от 13 марта 1932 года. Квартирно-эксплуатационный отдел МВО возглавлялся начальником отдела и двумя его помощниками. Отдел состоял из восьми секторов. Всего в отделе было 59 человек. Первым начальником квартирно-эксплуатационного отдела Московского военного округа был Ф. П. Пагудо.
В Московском военном округе были созданы квартирно-эксплуатационные части: 10-го стрелкового корпуса в Воронеже, 2-го стрелкового корпуса в Рязани, 3-го стрелкового корпуса – в Иванове, 17-й стрелковой дивизии – в Горьком, КЭЧ были созданы в Москве и Тамбове.
Штатом квартирно-эксплуатационной части 10-го стрелкового корпуса в Воронеже предусматривалось содержание пяти военнослужащих (начальник КЭЧ, его помощник и три старших инженера – в Воронеже, Орле и Курске) и 22 вольнонаемных.
В то время Смоленская и Брянская КЭЧ были созданы при Белорусском военном округе. Эти квартирно-эксплуатационные части районов существуют и по настоящее время. Организационное построение этого низового звена квартирно-эксплуатационной службы оказалось наиболее удачным.
Передача проектных работ КЭУ РККА, с одной стороны, увеличила объемы работ для аппарата управления КЭО округа, с другой, привела к усилению контроля за качеством строительства новых объектов. Выпускаемые к производству работ проекты объектов нового капитального строительства согласовывались с отделами, ведавшими эксплуатацией воинских зданий и сооружений. Этим мероприятием были ликвидированы существовавшие ранее во ВСУ РККА неувязки между производственно-техническими отделами и эксплуатационниками.
Таким образом, с марта 1932 года квартирно-эксплуатационная служба стала самостоятельной, выйдя из подчинения ВСУ РККА. В течение двух лет происходило постепенное укрепление аппарата квартирно-эксплуатационной службы округа. Его низовые организации оказались стабильными.
Вопросы проектирования, составления и рассмотрения генеральных планов сосредотачивались в квартирно-эксплуатационном отделе округа. Для этих целей в состав КЭО округа было включено проектно-техническое отделение. Для контроля за ходом строительства в состав КЭО округа включили строительно-техническую инспекцию, на которую возлагались обязанности по наблюдению за капитальным строительством. Начальник квартирно-эксплуатационного отдела МВО подчинялся в то время непосредственно помощнику командующего войсками округа по материальному обеспечению. Квартирно-эксплуатационный отдел округа состоял из следующих отделений: плана и расквартирования, финансового, проектно-технического, эксплуатации, топливного, кадров, общего, секретного. Также выделялась как отдельная служба инспекция пожарной охраны округа.
Начальник КЭЧ гарнизона подчинялся начальнику гарнизона, а в техническом и финансовом отношении – начальнику квартирно-эксплуатационного отдела округа.
Военный совет МВО уделял большое внимание вопросам капитального строительства и улучшения размещения войск. Так в 1937–1938 годах эти
вопросы неоднократно рассматривались на заседаниях Военного совета под председательством командующего войсками МВО маршала Советского Союза С. М. Буденного.
В период с 1939 года по июнь 1941 года Советским правительством и Народным комиссариатом обороны СССР был издан ряд постановлений и приказов по Красной Армии по отводу земельных участков и осуществлению капитального строительства воинских зданий и сооружений.
Перед квартирно-эксплуатационными органами в 1940 году и в последующие годы стояла задача по расквартированию формировавшихся новых воинских частей. Все эти меры сыграли положительную роль в деле обеспечения воинских частей и соединений округа всеми видами квартирного довольствия в годы Великой Отечественной войны. Руководство квартирно-эксплуатационными частями в Московском военном округе в эти годы осуществляли офицеры Е. Н. Эльманович, Н. В. Сизов, Ф. П. Максимов, Э. Л. Церех, В. Н. Лейбман, Н. И. Жданко, В. И. Щегранов, В. П. Кацнельсон, И. Ф. Степанов, В. А. Анотик, И. Д. Фокин, Д. А. Карлицкий, Б. Н. Горелик, А. З. Евдокимов, А. И. Любимов.
Суровым испытанием для квартирной службы округа явилась Великая Отечественная война. С первого дня войны КЭО МВО и КЭЧ гарнизонов занимались размещением и обеспечением квартирным довольствием новых формирований.
Работники квартирных органов снабжали войска мебелью, инвентарем, оборудованием, осветительными и отопительными приборами, что в условиях войны представляло немалые трудности.
Так, к 25 февраля 1942 года на территории округа были сформированы: 16-й кавалерийский корпус в Рязани, 27 артиллерийских полков в Шуе, Ильине, Рыбинске, Павловском Посаде, Коврове, Сасово, Горьком, Моршанске, Петровском. Одновременно формировались пять танковых бригад. В это же время в Москве переформировывалась 60-я танковая дивизия. Кроме того, КЭО округа вменялось в обязанность размещение воинских частей и соединений, передислоцированных из тыловых округов в прифронтовые районы. Так к 1 февраля 1942 года в район Москвы были передислоцированы девять стрелковых бригад, 235-я, 298-я, 282-я, 42-я, 58-я, 357-я, 103-я, 63-я стрелковые дивизии.
В размещении формируемых и доукомплектовываемых воинских частей и соединений принимали участие КЭЧ гарнизонов как фронтового, так и окружного подчинения. Например, по состоянию на 8 февраля 1942 года в подчинение КЭО Юго-Западного фронта входили Воронежская, Борисоглебская, Острогожская, Бобровская, Старо-Оскольская КЭЧ. Районами обслуживания этих КЭЧ были: Воронежской – Воронеж, Грязи, Липецк, Усмань; Бобровской – Бобров, Павловск, Бутурлиновка, Дугинка, Хреновое; Острогожской – Острогожск, Лиски, Россошь, Алексеевка, Коротояк, Будённый; Борисоглебской – Борисоглебск, Новохопёрск, Елань-Колено, Грибановка, Поворино.
Для обеспечения передислокации воинских соединений требовались большие затраты материальных ценностей и рабочей силы. Основная нагрузка по передислокации войск возлагалась на Московский военный округ. Командующим войсками в этот период был генерал-лейтенант П. А. Артемьев, членом военного совета – генерал-майор К. Ф. Телегин.
Так для передислокации десяти запасных стрелковых бригад требовалось 11 500 тыс. руб., круглого леса 54 500 кубометров, пиломатериалов 20 105 кубометров, железа 281,6 тонн, гвоздей 110 тонн, цемента 259 тонн, кирпича красного 6 млн. штук.
Приведенная частичная хроника организационных мероприятий по обеспечению формирования, доукомплектования, передислокации и переформирования воинских частей и соединений за короткий срок – восемь месяцев, когда противником была оккупирована наибольшая территория страны, показывает огромный масштаб работ, проведенных квартирной службой округа в начале войны. Эти мероприятия проводились и в течение всей Великой Отечественной войны. Этот период был самым напряженным для квартирно-эксплуатационной службы округа.
Огромная работа по осуществлению этих мероприятий была возложена на Колкова И. А. (бывший заместитель начальника КЭУ МВО), Валухова С. В., Нечаева Н. К., которые добросовестно выполнили поставленные задачи.
Таким образом, квартирно-эксплуатационный отдел округа и КЭЧ гарнизонов проделали большую работу по расквартированию формируемых и доукомплектовываемых воинских частей, соединений и объединений и обеспечением их квартирным довольствием. Каждую воинскую часть нужно обеспечить хотя бы минимальным количеством квартирного имущества, где бы она ни формировалась – в казармах, земляночных городках или палатках. Для этого нужны были столы, стулья, табуретки, канцелярские шкафы, металлические хранилища, шкатулки, сундуки для хранения секретных документов, топографических карт, печатей, денежных сумм и др. Нужны были также пищеварочные котлы для приготовления пищи, переносные чугунные и металлические печи, осветительные приборы: фонари «летучая мышь», керосиновые лампы, электролампы, свечи и др.
КЭО округа изыскивал все возможности приобретения необходимых видов квартирного имущества, вступая в прямые договоры с заводами и фабриками по изготовлению чугунных пищеварочных котлов, керосиновых ламп, стекол, электроламп, топлива.
Непосредственное руководство обеспечением топливом войсковых частей в Московском гарнизоне осуществлялось оперативной группой офицеров МВО – М. В. Осадчуком, Г. Т. Мининым и др. Эта группа занималась перераспределением топлива, а также организацией заготовки дров и перевозки их в Москву. Из мест заготовки в Москву ежедневно доставлялось свыше 1000 кубометров дров.
Послевоенный период в жизни государства ознаменовался дальнейшими успехами в социально-экономической и культурной области, укреплением обороноспособности нашей Родины, ее Вооруженных Сил. Неуклонно наращивая экономическую мощь страны, в послевоенные годы создана качественно новая материально-техническая база для оснащения армии современной боевой техникой и оружием. Вместе с тем на качественно новую ступень поднялось обеспечение и расквартирование военнослужащих.
В округе широким фронтом шло строительство жилых домов, культурно-просветительных учреждений, санаториев, разрушенных в годы войны военных городков, объектов инженерного обеспечения.
В 50-х–60-х годах была проведена массовая газификация квартир, перевод угольных котельных на газовое топливо, подключение зданий к городским теплоцентралям, строительство групповых котельных. За эти годы было газифицировано тридцать тысяч квартир. Были благоустроены десятки казарм, котельных, клубов, столовых, общежитий для офицеров и прапорщиков, семьи военнослужащих получили тысячи квартир.
При постоянном росте объема жилищного фонда значительно улучшилось качественное состояние зданий и сооружений. Все эти мероприятия в этот период проводились под руководством начальников КЭУ округа полковников Кругликова А. А., Кононова Н. И., Антонова Е. Г.
В 70–90-е годы, выполняя рекомендации Всероссийского совещания по улучшению быта войск, в округе широко внедряются новые проектные решения общевойсковых зданий с увеличенными Ленинскими комнатами и бытовыми помещениями, с «кубриковым» размещением личного состава, вместительными клубами и столовыми.
Огромную роль в исполнении этих рекомендаций сыграли командующий МВО генерал армии Говоров В. Л., начальники КЭУ МВО полковник Безруков В. М., полковник Сивцов Е. В., полковник Прокофьев В. И.
В короткие сроки с территории Алёшинских казарм комендатура гарнизона города Москвы была передислоцирована на реконструируемый казарменный фонд в Лефортово, мотострелковый полк из Лефортово передислоцирован в новый военный городок в Алабине, из Октябрьского военного городка мотострелковый полк передислоцирован в новый военный городок в Теплом Стане. В Наро-Фоминске практически заново построены новые городки под размещение полков Кантемировской дивизии. Было развернуто строительство уникальных предприятий для Военно-топографического управления Генерального штаба.
Охарактеризуем хотя бы кратко военный городок, в котором размещен мотострелковый полк, передислоцированный на территорию Таманской дивизии из Лефортово. Тут созданы все необходимые условия для нормальной службы, боевой учебы, повседневной жизни и отдыха воинов. Просторные, светлые казармы. В Ленинских комнатах – книжные полки, музыкальные инструменты, настольные игры, телевизоры. Удобные шкафы для обмундирования в ротных кладовых. Оснащенные всем необходимым комнаты боевого обслуживания, сушилки.
Рядом с казармой – торгово-бытовой центр, где под одной крышей находятся промтоварный, продовольственный и овощной магазины, а также
магазин «Военная книга», офицерская столовая, кулинария, фотография, парикмахерская, обувная и часовая мастерские. В городке расположены офицерский клуб, стадион, солдатская чайная, гостиница.
На более высоком уровне построены военные городки Кантемировской дивизии и бригады в Теплом Стане. При обустройстве этих городков КЭУ округа выступило пионером практического освоения того нового, что приходит на вооружение квартирной службы. Мы дали путевку в жизнь автоматическим водопроводным станциям и станциям перекачки сточных вод, новым типам отопительных котлов и пищеварочных автоклавов, казарменной мебели и многому другому.
Эту работу нельзя было осуществить без проектных организаций Министерства обороны и других организаций народного хозяйства. КЭУ округа имело договорные отношения с 42 проектными организациями. Основные из них – «210 военпроект», ЦПИ-30 в Воронеже, филиалы «210 военпроекта» в Горьком и Рязани, ЦПИ-20, 47 ЦПИ, 53 ЦПИ, «714 военпроект», «Калинингражданпроект», «Моспроект-1», «Моспроект‑2»,, «Моспроект-3», «Липецкгражданпроект», «Тамбовгражданпроект», «Брянскгипродревпром», «Союзспортпроект» и др.
Руководители проектных организаций: «210 военпроекта» – О. М. Джилялов, Сергеев Г. А., Колчков В. В., Бабенко Е. А., Рахамимов М. Д., Ивлев А. А., в/ч 41486 (филиал 30 ЦПИ) – Попов Л. К., Фомин В. А., Коновалов Н. В., Литвинов Б. П., Раев Е. В., Храпак А. Т., Красюков И. С.,
Малявин В. Г., Сальков Г. М., 1 ЦВП – Першин Н. Ф., Башков В. К., Пугачев В. Б., Паперовый С. В., Полищук Л. Н., Усенко Г. А., Зайцев Ю. К. и другие. Они понимали важность задач, стоящих перед квартирно-эксплуатационным управлением округа и делали все возможное для своевременного обеспечения объектов качественной технической документацией и согласования ее с архитектурными и эксплуатационными органами на территории округа.
Непосредственную работу с проектными организациями осуществляли от КЭУ округа полковники Безруков В. М., Берзин А. Н., Сподорец В. К., Абарёнов В. И., Сивцов Е. В., Трудов Н. Г., Кошелев В. А., Петров А. Ф., Потапов В. Ф., Дмитриевский А. М., Егерев А. А.
Большой вклад в эту работу по застройке микрорайонов внесли начальники КЭЧ: Воронежского района – Ладесов В. И., Дмитриевский А. М., Абрамов В. Г., Горьковского района – Михайлюк В. П., Перминов В. П., Бордюгов А. В.
Руководство по расквартированию, проектированию и строительству объектов осуществляли заместители командующего войсками МВО по строительству и расквартированию войск Тарасов А. Г., Голышкин Н. А., Безруков В. М., Кулагин Е. В., Грошев А. И., Кошелев В. А.
В эти годы особенно усиленными темпами совершенствовалась материально-техническая база Вооруженных Сил за счет строительства войсками «хозспособом» несложных в техническом отношении объектов:
хранилищ, парковых сооружений и др. К концу 80-х – началу 90-х годов в округе ежегодно сдавалось в эксплуатацию до 270 хранилищ на 1500 единиц техники и 150 вагонов имущества. Руководство, контроль и финансирование осуществлялось полковниками: Валуховым С. В., Дудкой Н. Д., Петровым А. Ф., служащими Смирновым А. П., Балихиной А. М., Маркиной В. М.
На уровне предъявляемых требований были созданы производственные базы КЭЧ, военлесхозов в гарнизонах: Курск, Воронеж, Брянск, Наро-Фоминск, Иваново, Дорогобуж, Калинин.
Значительно увеличился объем обслуживаемого жилищно-казарменного фонда. Если в 1975 году он составлял 62,7 млн. кубометров, то к началу 90-х годов он уже составил 100,8 млн. кубометров, а на 1 января 2000 года – 104,0 млн. кубометров и имел в своем составе благоустроенного жилого фонда на 140,3 тыс. квартир, казарм на 131,3 тыс. человек.
Большой вклад в организацию учета фондов, отработку документов по расквартированию войск, обучению инженерно-технического персонала в
КЭУ и КЭЧ внесли ветераны квартирной службы: Нечаева Е. П., Егерев А. А., Каравашкина В. Н., Байль Ф. Е.
Наряду с проведением в жизнь плановых мероприятий, выполнением повседневных задач, КЭУ и КЭЧ районов приходилось принимать самое активное участие в работе, которую не могли предусмотреть самые глубоко продуманные планы. Так, в августе 1956 года от сильнейшего смерча серьезно пострадали части, размещенные в гарнизоне Алабино. Ветер огромной силы ломал деревья толщиной до пятидесяти сантиметров. От их падения оказались поврежденными высоковольтные ЛЭП. Гарнизон оказался без электроэнергии, остановились все насосные станции. Военные городки и жилые дома остались без света и воды.
Начальник Алабинской КЭЧ района подполковник О. Н. Щедров мобилизовал всех электромонтеров и мотористов насосных станций. К вечеру на второй день восстановили линию электропередачи. Нормальная жизнь в гарнизоне возобновилась.
А вот последствия стихийного бедствия в Воронеже летом 1962 года: сильным градом были повреждены шиферные и металлические кровли, выбиты стекла окон. Немедленно в Воронеж из квартирно-эксплуатационного управления МВО направили автомашины с ремонтными материалами, выделенными из окружного резерва. Прибыли и кровельщики, плотники, стекольщики. Повреждения ликвидировали в короткий срок.
Подобным образом проводились работы и по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Сюда была направлена 26 бригада химзащиты и другие части. Они размещались в летних лагерных палатках. Когда же было получено указание, что военнослужащие продолжат работу и зимой, по приказу заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск маршала инженерных войска Н. Ф. Шестопалова 28 сентября 1986 года было создано 912 оперативных групп. Еще ранее в Чернобыль для обустройства воинских частей МВО были направлены Дудка Н. Д., Потапов В. Ф., Розаков Г. Ю., Алексеенко О. Л., Ермилов Б. А., Пикулев Ю. К.
В кратчайшие сроки с 97 ВП были отработаны генеральные планы и выданы рабочие чертежи на размещение 26 брхз в зимний период, создан строительный участок и в течение двух месяцев был построен временный городок на 2000 человек с постоянным водо- и электроснабжением. Построено необходимое количество столовых, бань, овощехранилищ. Для этого КЭЧ районов и КЭУ округа поставили в кратчайшие сроки четыре хранилища СРМ, более 30 тыс. кубометров пиломатериалов, 40 тыс. кв. м рубероида, 20 тонн гвоздей, 20 тыс. кв. м линолеума. Возведено 116 палаток утепленного типа. Сделано это так: утепленный каркас высотой два метра, обитый с двух сторон досками, заполнялся утеплителем, а затем на него натягивалась палатка.
Непосредственное руководство строительством военного городка осуществлялось заместителем командующего войсками МВО по строительству и расквартированию войск генерал-майором Кулагиным Е. П., начальником КЭУ МВО полковником Прокофьевым В. И., Белянским Н. П., главным инженером КЭУ МВО полковником Абареновым В. И., начальниками отделов Потаповым В. Ф., офицерами Дудкой Н. Д., Пикулевым Ю. К., Розаковым Г. Ю., Алексеенко О. Л.
Серьезным испытанием для квартирно-эксплуатационной службы явился период вывода войск бывшего СССР из Германии и стран Восточной Европы в 1990–1994 годах. На территорию округа было выведено свыше 530 соединений, частей и учреждений общей численностью 56 тыс. человек.
Размещение выводимых войск осуществлялось практически во всех гарнизонах округа. Если на первом этапе (1990–1991 годы) – на свободных или высвобождаемых после расформирования частей жилищно-казарменных фондах, то в последующем вывод осуществлялся за счет уплотнения войск или в чистое поле (Богучар, Ельня).
Для временного размещения семей военнослужащих было переоборудовано под жилье 27 зданий (казарм, учебных корпусов и учебных зданий), в которые расселили временно 480 семей. В связи с нехваткой жилого фонда пришлось размещать семьи во всех помещениях, в том числе и в пионерских лагерях, в санаторных спальных корпусах. Параллельно велось строительство девяти- и пятиэтажных жилых домов в Нижнем Новгороде
(Сормово), Смоленске, Воронеже, Туле, Твери, Рязани (Протасово), Тамбове и других регионах.
С 9 октября 1990 года, когда было заключено соглашение между правительствами СССР и ФРГ «О некоторых переходных мерах», начинается жилищное строительство для выводимых из Германии войск. На эти цели первоначально было предусмотрено выделение 7,8 млрд. марок ФРГ. В последующем было выделено дополнительно 0,55 и 0,5 млрд. марок ФРГ.
Приказом Министерства обороны 1990 года № 0228 непосредственное выполнение функций заказчика поручалось Главному квартирно-эксплуатационному управлению МО СССР, а в нем специально создавалось 4-е управление капитального строительства (по внешнеторговым контрактам). В Московском военном округе при КЭУ МВО для выполнения функций заказчика на местах в 1991 года создан специальный отдел капитального строительства по контрактам.
Перед отделом были поставлены задачи по решению следующих вопросов:
– безвозмездного предоставления свободных земельных участков под строительство;
– организации сбора исходных данных, разработки проектной документации, а также заданий для подготовки тендерной документации;
– организации подготовки тендерной документации;
– проведение открытых подрядных торгов по выбору подрядчиков на строительство, поставщиков материалов;
– проведение технического надзора за строительством и приемкой объектов в эксплуатацию;
– решение вопросов с местными органами власти на местах строительства и своевременное предоставление всех необходимых разрешений.
По своей экономической сути программа строительства жилья для выведенных из Германии войск явилась крупным инвестиционным проектом, который впервые осуществлялся с использованием рыночных механизмов управления, с передачей подрядов на строительство только на рыночной основе.
Необходимо отметить, что в течение 5 лет разработано 16 комплектов тендерной документации, проведено столько же подрядных международных торгов, построено 14 городков на 15 933 квартиры (Шайковка, Дурнево, Мулино, Новосмолино, Кострома, Тверь, Вязьма, Кубинка, Андреаполь, Орешково, Воронеж, Тула, Ельня, Богучар). Все городки обеспечены в полной мере объектами социально-бытового назначения и инженерной инфраструктурой.
Проблема размещения и обустройства выводимых войск на территории округа, организация работы с инофирмами решались генерал-майором Кулагиным Е. В., генерал-майором Грошевым А. И., генерал-лейтенантом Кошелевым В. А., полковниками Трудовым Н. Г., Потаповым В. Ф., Белянским Н. П., Воробьевым М. П., Москалевым М. В., Халилем Д. Б., Турубарой В. А., Белоусовым Ю. М.
Экзамену на выживаемость подверглась квартирно-эксплуатационная служба в связи с начавшимся в 1991 году переходом страны на новые условия хозяйствования.
Войсковые части и учреждения, обслуживаемые квартирно-эксплуатационной службой округа, расквартированы в 197 гарнизонах, 782 военных городках, размещены в 18 областях Центральной России и Приднестровском регионе республики Молдова. На квартирном обеспечении состоит около 1300 воинских частей и организаций, включая 18 военных училищ. Квартирно-эксплуатационной службой обеспечивается техническое обслуживание 4738 жилых домов, 776 казарм, 505 столовых, 670 котельных, более 800 трансформаторных подстанций и свыше 5,5 тыс. километров тепло- и водопроводных сетей.
В условиях постоянного дефицита денежных и материальных средств остро встали вопросы их экономии. Поэтому в рыночных условиях в КЭУ округа и КЭЧ районов организованы работы по выбору на конкурсной основе поставщиков топлива, материалов и услуг по максимально низким ценам и с хорошим качеством. Для ведения претензионной работы с недобросовестными поставщиками и платными потребителями в КЭУ округа введена офицерская должность специалиста юридической службы.
Возросла роль организации экономии энергоресурсов. Возникла необходимость установки приборов учета. Большую организационную работу в решении этих вопросов проделали в КЭУ округа полковники Воробьев М. П., Ионов Е. М., Алексеенко О. Л., Турубара В. А.
Большие задачи поставлены квартирной службе округа в связи с общим реформированием Вооруженных Сил, объявленных указом президента РФ от 25.11.1996 № 1592.
Одна из них – передача в муниципальную собственность жилого фонда с целью освобождения Министерства обороны от несвойственных ему функций по эксплуатации жилого фонда и объектов соцкультбыта. Остро встал вопрос о дальнейшем использовании военных городков, освободившихся в результате сокращения Вооруженных Сил.
По-новому стала решаться проблема обеспечения жильем. В нынешних условиях она проводится за счет строительства, покупки жилья (приобретено более 5500 квартир), создания фонда служебного жилья на период службы за счет реконструкции зданий общевойскового назначения (казармы, учебные корпуса) и обеспечения увольняемых офицеров жильем по государственной программе «Государственные жилищные сертификаты».
Обеспечение бесквартирных военнослужащих жильем было бы невозможным без усилий строительных организаций Министерства обороны: ГВСУ Центра, ГУСС МО, ГВСУ. В результате принятых мер наметилась устойчивая тенденция по снижению количества бесквартирных.
Служба в квартирно-эксплуатационных органах Московского военного округа является престижной по важности и ответственности задач, стоящих перед столичным округом. Округ постоянно проводит мероприятия по планам Министерства обороны и Генерального штаба, ежегодно обеспечивает подготовку к параду войск в честь Дня Победы. А в 1999 году округ принял участие в проведении антитеррористической операции в Чечне. Для обеспечения войск по квартирной службе было отправлено из округа свыше 2000 печей «буржуек», 1300 кубометров пиломатериалов и другое необходимое имущество.
Вышестоящее командование оценивает работу службы как хорошую. Все это – достойное продолжение в новом тысячелетии службы, начатой в 30-е годы XX века. В числе лучших офицеров управления: полковники Халиль Д. Б., Курочкин В. В., подполковник Дорогань И. А., офицеры квартирно-эксплуатационных частей: подполковник Твердохлеб Л. С., (Тамбовская КЭЧ), Бордюгов А. В. (Нижегородская КЭЧ), Абрамов В. Г. (Воронежская КЭЧ), полковник Таланов Б. М. (Ленинградская КЭЧ), подполковник Звягинцев Г. Н. (Владимирская КЭЧ), подполковник Заикин О. В. (Тверская КЭЧ).
Сложность, ответственность, напряженность – так характеризуется работа в КЭУ МВО. Она же и помогает выращивать хороших и грамотных специалистов, умелых руководителей, крупных организаторов. С должностей начальника КЭУ округа и КЭЧ районов убыли для прохождения дальнейшей службы и впоследствии стали генералами: генерал-лейтенант Степанов И. А.,
генерал-майор Безруков В. И., генерал-лейтенант Иванов Ю. Г., генерал-полковник Котылев Н. И., генерал-лейтенант Кошелев В. А.
Оглядываясь на семидесятилетнюю историю квартирно-эксплуатационной службы округа, следует отметить, что нынешние успехи – это результат самоотверженного труда сотен и тысяч работников: строителей и ремонтников, слесарей и электриков, механиков и водителей, инженеров и техников. Среди них ветераны: П. Н. Андрианов, И. А. Комов, Е. М. Ионов, А. Ф. Петров, В. Ф.Потапов, А. Н. Старов, Т. Ф. Толбастова, А. И. Балихина, Е. П. Нечаева.